Villa de Leyva se convierte en el epicentro del debate sobre el futuro del agro en Colombia con la realización de la primera Cumbre de Gobernadores del año, un evento crucial para la consolidación de políticas públicas que impulsen el desarrollo rural desde las regiones. En un país donde el campo ha sido históricamente relegado en términos de inversión, seguridad y acceso a la propiedad, este espacio de discusión se erige como una oportunidad para articular estrategias que permitan potenciar el sector agrícola como motor de crecimiento económico.
Bajo el lema «El campo, motor de crecimiento económico desde las regiones», la cumbre reunirá a los 32 gobernadores del país, junto con altos funcionarios del Gobierno Nacional, representantes de gremios agrícolas y expertos en desarrollo rural. En la agenda del evento se destacan temas fundamentales como la Reforma Agraria con enfoque territorial, la infraestructura necesaria para la productividad del agro y la seguridad como elemento clave para la estabilidad del campo. La presencia del presidente Gustavo Petro, quien sancionará el acto legislativo de reforma al Sistema General de Participaciones (SGP), subraya la importancia de esta cumbre en la redefinición de la descentralización y el fortalecimiento del campo colombiano.
Colombia enfrenta un desafío mayúsculo: transformar el agro en un sector productivo y competitivo sin dejar de lado la equidad en la distribución de la tierra. La Reforma Agraria ha sido un tema recurrente en la política nacional, pero su implementación sigue siendo un reto. A pesar de los avances en adjudicación de predios y formalización de tierras, la falta de infraestructura, la inseguridad en las zonas rurales y la ausencia de apoyo técnico a los campesinos han obstaculizado su verdadero impacto. Es aquí donde las regiones juegan un papel determinante. Cada departamento tiene sus particularidades y potencialidades, por lo que es necesario que la reforma no se implemente con una visión centralista, sino adaptada a las realidades de cada territorio.
El Huila es un claro ejemplo de cómo la Reforma Agraria puede avanzar con un enfoque territorial. La Agencia Nacional de Tierras (ANT), en conjunto con el gobierno departamental, ha logrado importantes hitos en la formalización de predios. El proceso de acceso a la tierra está en marcha, en febrero de 2025 entregaron 193 hectáreas, sumándose a las 941 hectáreas anunciadas por el presidente Gustavo Petro, 940 hectáreas productivas entregadas en Gigante, a 80 familias campesinas afectadas por la hidroeléctrica El Quimbo, 2 predios con más de 770 hectáreas entregados en el municipio de Baraya, beneficiando a 41 familias.
El gobernador del Huila participará en el panel sobre Reforma Agraria, destacando la importancia de fortalecer sectores estratégicos para el desarrollo regional como la producción de café, el turismo y la minería. El Huila es el primer productor de café de Colombia, con variedades que han sido reconocidas por su calidad en el mercado internacional. Sin embargo, los caficultores enfrentan múltiples desafíos, como la volatilidad de los precios, el acceso limitado a créditos y la necesidad de una mayor tecnificación para mejorar los rendimientos. Es necesario impulsar programas que garanticen un precio estable para los productores, así como promover la innovación y el acceso a mercados internacionales para posicionar al café huilense como referente de calidad y sostenibilidad.
Otro sector con gran potencial es el turismo, donde el departamento tiene un enorme margen de crecimiento. El Huila alberga atractivos como el Parque Arqueológico de San Agustín, la Represa de Betania y los majestuosos paisajes del Desierto de la Tatacoa. La Cumbre de Gobernadores es el escenario ideal para que el Huila exponga su visión sobre cómo el turismo puede convertirse en un motor económico complementario al agro. Se requiere fortalecer inversiones en vías terciarias, en promoción turística y en formación de talento humano para consolidar un sector competitivo y sostenible.
La minería también es un eje importante en la economía regional. Aunque es un tema polémico debido a los impactos ambientales, una minería bien regulada y responsable puede generar empleo y desarrollo en el departamento. Es necesario insistir en la necesidad de garantizar un equilibrio entre explotación minera y conservación ambiental, promoviendo prácticas sostenibles que permitan aprovechar los recursos naturales sin comprometer los ecosistemas.
La infraestructura para el desarrollo del agro es otro tema clave en la cumbre. A lo largo de los años, una de las principales dificultades para los productores rurales ha sido la falta de vías adecuadas para transportar sus cosechas. Muchos campesinos pierden parte de su producción debido a la imposibilidad de sacarla a tiempo a los mercados, lo que se traduce en pérdidas económicas y un bajo incentivo para la producción agrícola. En el Huila, la construcción y mejoramiento de vías terciarias es una de las prioridades de la administración departamental, pues sin una infraestructura vial eficiente, cualquier esfuerzo por mejorar la productividad del campo será insuficiente. Se espera que en la cumbre se discutan mecanismos de financiamiento y cooperación para acelerar estos proyectos.
La seguridad es otro pilar fundamental para garantizar el desarrollo rural. El campo colombiano ha sido víctima del conflicto armado, la presencia de grupos ilegales y la falta de institucionalidad en amplias zonas. La violencia no solo afecta la vida de los campesinos, sino que también desincentiva la inversión y dificulta la implementación de programas de desarrollo. En la cumbre se discutirán estrategias para reforzar la presencia del Estado en las zonas rurales, garantizar la protección de las comunidades y establecer mecanismos que fomenten la confianza en el sector agropecuario como una fuente estable de empleo y desarrollo.
El papel de la Agencia Nacional de Tierras es vital en este proceso. Más allá de la entrega de títulos de propiedad, su labor también se enfoca en el acompañamiento técnico, la capacitación de los campesinos y la articulación con otros organismos para que el acceso a la tierra se traduzca en progreso real. Con una entidad fuerte, con recursos y capacidad de gestión, la reforma agraria genera un impacto productivo.
La Cumbre de Gobernadores de 2025 representa una oportunidad histórica para que las regiones asuman un rol más protagónico en la transformación del campo colombiano. Las soluciones no pueden venir exclusivamente del Gobierno Nacional; los departamentos también han asumido la responsabilidad de liderar iniciativas acordes a sus realidades y necesidades. El Huila tiene mucho que aportar en este debate, con ejemplos concretos de cómo el acceso a la tierra, el impulso al agro, el turismo y la minería pueden ser piezas clave en la construcción de un modelo de desarrollo equilibrado y sostenible.
El éxito de esta cumbre dependerá de la capacidad de los líderes regionales y nacionales para articular acciones concretas que respondan a las necesidades del campo. Es el momento de apostar por políticas que transformen la realidad del agro colombiano. La inversión en infraestructura, el acceso a créditos, la seguridad en las zonas rurales y el fortalecimiento del aparato productivo son fundamentales para que la reforma rural se convierta en un pilar sólido del desarrollo del país. El Huila tiene el potencial de ser un referente en este proceso, requiere del compromiso de todos los actores involucrados. La Cumbre de Gobernadores es un espacio de discusión, un punto de partida para acciones concretas que beneficien a los campesinos y a toda la cadena productiva del sector agropecuario. El campo colombiano necesita soluciones reales, y este encuentro debe ser el escenario para concretarlas.
Por. María Fernanda Plazas Bravo – X: @mafeplazasbravo
Ingeniera en Recursos Hídricos y Gestión Ambiental
Especialista en Marketing Político – Comunicación de Gobierno
Universidad Externado de Colombia
